Kunnanhallitus
Esityslista 15.09.2025/Asianro 5

Kaavtmk 27.09.2023 § 24 

Valmistelija Tekninen johtaja Kimmo Haapanen, puh.044 422 4870

Euran kunnanvaltuusto on kokouksessaan 12.6.2023 §25 hyväksynyt vuoden 2023 kaavoituskatsauksen.

 Katsauksessa on tuotu esiin osayleiskaava työn käynnistäminen Etelä-Euraan Mannilan  alueelle vuoden 2023 aikana. Tekninen johtaja on valmistellut asiaa laatimalla alustavan rajauksen osayleiskaavalle. Kaavoitustyö voidaan käynnistää perustuen ladittuun työohjelmaan. Työohjelmassa määritellään mm. eri työvaiheet, kaavoitustyön tavoitteet, ohjausryhmän kokoonpano, projektiorganisaatio, suunnittelualueen rajaus ja arvioidaan alustavasti osayleiskaavatyön yhteydessä laadittavia selvi-tyksiä seka alustava aikataulu.

Esityslistan oheismateriaalina on osayleiskaava-alueen alustava rajaus, Mannilan osayleiskaavatyön työohjelma ja tarjouspyynnön luonnos.

Esittelijä Kunnanjohtaja Juha Majalahti

Päätösehdotus Kaavatoimikunta hyväksyy osayleiskaava-alueen rajauksen liitteen mukaisesti. Lisäksi kaavatoimikunta päättää, että tekninen johtaja voi yhteistyössä kunnanjohtajan kanssa päivittää työohjelman tarvittavilta osin ja käynnistää kilpailutuksen osayleiskaavan laatimiseksi konsulttityönä.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

 _________

Kaavtmk 24.01.2024 § 4 

Valmistelija Tekninen johtaja Kimmo Haapanen, puh. 044 422 4870

Tekninen johtaja on 23.10.2023 tekemällään viranhaltijapäätöksellä valinnut kaavakonsultiksi FCG Oy:n. FCG:n projektipäällikkönä toimii arkkitehti Minttu Kervinen.

Konsultti on laatinut kaavatyön eteenpäin viemiseksi osallistumis-ja arviointisuunnitelman (OAS).

OAS:ssa on määritelty tavoitteet kaavatyölle. Tavoitteina on mm. osoittaa alueet, joilla yleiskaava toimii suoran rakentamisluvan perusteena, luoda edellytykset maatalouden elinvoimaisuuden kehittämiselle, luoda edellytykset elinkeinojen ja palveluiden kehittämiselle ja huomioimalla Pyhäjärven länsirannalla olevien vapaa-ajanasuntojen kiinteistöjen koon kasvattaminen.Lisäksi OAS:ssa on arvioitu kaavatyön yhteydessä laadittavat selvitykset.

Vuorovaikutus kaavaa laadittaessa järjestetään mm.järjestämällä 2 yleisötilaisuutta. Yleisötilaisuuksiin liittyy työpajatyöskentelyä.

Kaavan vaikutuksia arvioidaan mm.ympäristö-, yhteiskuntaloudellisten-, sosiaalisten- ja kulttuurillisten vaikutusten osalta.

Kaavan tavoiteaikataulun mukaan kaava on hyväksyttävissä syksyllä 2025.

Minttu Kervinen tulee kokoukseen esittelemään OAS:n luonnosta. Luonnos on myös esityslistan liitteenä.

Esittelijä vs. kunnanjohtaja Kari Kankaanranta

Päätösehdotus Kaavatoimikunta hyväksyy laaditun osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja asettaa sen nähtäville koko kaavaprosessin ajaksi.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

 _________

Khall 15.09.2025     

423/10.02.02/2023  

Valmistelu ja lisätiedot Kunnanjohtaja Kari Kankaanranta, puh. 044 422 4020

Mannilan osayleiskaavan laadinta on edennyt luonnosvaiheeseen.

Kaavoitustyön aikana on laadittu muun muassa seuraavat tarkemmat  tutkimukset ja selvitykset:

-          Luontoselvitys (kevät-kesä 2024)

-          Arkeologinen selvitys (kevät-kesä 2024)

-          Rakennetun kulttuuriympäristön selvitys (kevät-kesä 2024)

-          Maisemaselvitys (kevät-kesä 2024)

Euran, Huittisten ja Säkylän rakennusjärjestyksen uudistaminen on ollut käynnissä kaavaluonnosta valmisteltaessa. Tavoitteena on ollut laatia uudistustyössä alueen kunnille yhteinen rakennusjärjestys. Rakentamista ohjaava uusi rakentamislaki (RakL) on tullut voimaan 1.1.2025 ja sen täytäntöönpanoon liittyen kuntien on uusittava rakennusjärjestyksensä uuden lain mukaiseksi. Rakennusjärjestysehdotus on hyväksytty Etelä-Satakunnan ympäristölautakunnassa 10.12.2024 ja se oli nähtävillä 17.12.2024 – 15.1.2025 välisen ajan. Rakennusjärjestyksen alueen kuntien hyväksymispäätökset ovat tulleet lainvoimaisiksi 17.6.2025 ja rakennusjärjestys on tullut voimaan 17.6.2025.

Mannilan osayleiskaavalla ohjataan kaava-alueen maankäyttöä, ja siinä osoitetaan asutukseen, maa- ja metsätalouteen, virkistykseen, kulttuuri- ja luonnonympäristöön sekä maisemaan liittyvät aluevaraukset määräyksineen ja suosituksineen.

Valtakunnallisissa alueidenkäyttötavoitteissa ja maakunnan rakennetta ohjaavissa vahvistetuissa maakuntakaavoissa annetut maankäyttötavoitteet ovat ohjeena kaavan laadinnalle. Kaavaprosessin aikana kuullaan myös osallisia.

Osayleiskaavalla osoitetaan alueen tulevan maankäytön tarkemman suunnittelun periaatteet huomioiden seuraavat kunnan tavoitteet:

-          Osoittaa alueet, joilla yleiskaava toimii suoraan rakentamisluvan perusteena MRL 44 § mukaisesti sekä mahdolliset alueellisilla tai yksittäisillä suunnittelutarveratkaisuilla tiivistettävät kyläalueet rantavyöhykkeen ulkopuolella.

-          Luoda edellytykset monipuolisen, pääasiassa pientaloihin keskittyvän asumisen ja palveluasumisen sijoittumiseen yhdyskuntarakenteen kannalta edullisella tavalla kaava-alueella, huomioiden myös kunnan maanomistus alueella.

-          Luoda edellytykset maatalouden elinvoimaisuuden kehittämiselle kaava-alueella. Olemassa olevien maatilojen toimintaedellytysten huomioiminen.

-          Luoda edellytykset elinkeinojen ja palveluiden kehittämiselle kaava-alueella.

-          Täydennysrakentaminen sovitetaan osaksi alueen maakunnallisesti merkittävää rakennettua kulttuuriympäristöä sekä maiseman ja luonnon arvoja.

-          Osayleiskaavalla huomioidaan myös alueen liikenneverkon toimivuus ja turvallisuus.

-          Yleiskaavoitetaan myös Pyhäjärven rantavyöhyke. Tavoitteena on huomioida Pyhäjärven länsirannalla olevien vapaa-ajanasuntojen muuttamismahdollisuudet pysyvään asumiseen mahdollistamalla olemassa olevien vapaa-ajan asuntojen kiinteistöjen koon kasvattaminen. Rantavyöhykkeelle ei ole tavoitteena osoittaa uusia rakennuspaikkoja. Ranta-asemakaavoitetut alueet osoitetaan kaavassa.

-          Kaavassa osoitetaan ranta-asemakaavoitettavat alueet nykyisten ranta-asemakaavojen rajausten mukaisesti. Näillä alueilla voimassa olevat ranta-asemakaavat ohjaavat maankäyttöä (kunnes ranta-asemakaavoja muutetaan tai ne kumotaan). Yleiskaavaa ei laadita ranta-asemakaavoitetuilla alueilla MRL:n 72 § mukaisena suoraan rakentamista ohjaavana kaavana.

-          Osayleiskaavan alueella on myös jonkin verran ranta-asemakaavoittamatonta rantavyöhykettä, jolla on olemassa olevia vapaa-ajan asuntoja. Näillä alueilla yleiskaava toimii MRL:n 72 § mukaisena suoraan rakentamista ohjaavana kaavana.

Osayleiskaava laaditaan maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) määräysten ja periaatteiden mukaisesti. Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL 132/1999) korvaavat lait alueidenkäyttölaki (AKL 1999/132) ja rakentamislaki (RakL 751/2023) ovat tulleet voimaan 1.1.2025.

Rakentamislain säätämisen yhteydessä tehdyn maankäyttö- ja rakennuslain muutoksen voimaantulosäännösten mukaan ennen 1.1.2025 vireille tulleeseen kaavaan sovelletaan maankäyttö- ja rakennuslakia.

Esityslistan oheismateriaalina on kaavakartta ja kaavaselostus.

Esittelijä Kunnanjohtaja Kari Kankaanranta

Päätösehdotus Kunnanhallitus hyväksyy laaditun kaavaluonnoksen ja asettaa sen 30 päivän ajaksi nähtäville ja pyytää siitä osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti lausunnot. 

Päätös