Kunnanhallitus
Pöytäkirja 09.02.2026/Pykälä 39

Khall 09.02.2026 § 39  

46/00.01.02/2026  

Valmistelu ja lisätiedot Kunnanjohtaja Kari Kankaanranta puh 044 4224020.

Kuntalain 14 §:n mukaan valtuusto päättää kuntastrategiasta ja omistajaohjauksen periaatteista sekä konserniohjeesta. Kuntastrategia on valtuuston lakisääteinen ohjausväline, joka sisältää kunnan toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteet. Kuntastrategiassa tulee ottaa huomioon myös omistajapolitiikka. Euran kunnan omistajaohjauksen tulee arvioida säännöllisesti liiketoiminnalle asetettujen strategisten kehittämistavoitteiden saavuttamista ja omistaja-arvon kehittymistä sekä konsernirakenteen ja omistamisen tarkoituksenmukaisuutta.

Kuntalaki asettaa vaatimuksia omistajaohjaukselle. Omistajaohjaus tarkoittaa kuntalain 46 §:n mukaan toimenpiteitä, joilla kunta omistajana tai jäsenenä myötävaikuttaa yhtiön ja muun yhteisön hallintoon ja toimintaan. Toimenpiteet voivat liittyä ainakin perustamissopimuksiin, yhtiöjärjestysmääräyksiin, muihin sopimuksiin, henkilövalintoihin, ohjeiden antamiseen kuntaa eri yhteisöissä edustaville henkilöille sekä muuhun kunnan määräysvallan käyttöön.

Euran kuntakonsernin omistajapolitiikka pyrkii varmistamaan, että kunnan omistusosuus eri yhtiöissä ja organisaatioissa tukee kunnan pitkän aikavälin tavoitteita ja arvoja, missä kunta haluaa olla mukana omistajana ja sijoittajana sekä mitä kunta omistajuudella tavoittelee. Omistajapoliittisen linjaukset tehdään osana valtuuston hyväksymää kuntastrategiaa. Omistajaohjauksella vastaavasti varmistetaan, että tytäryhteisö toimii kunnan tahdon ja tavoitteiden mukaisesti. Konserniohje, talousarviossa asetetut tavoitteet ja yksittäiset konsernijohdon antamat tilannekohtaiset toimiohjeet ovat omistajaohjauksen välineitä.

Hallintosäännön 22 § määritellään kunnanhallituksen ja konsernijohdon tehtävistä ja toimivallasta. Kunnanhallitus vastaa yhdessä muun konsernijohtoon kuuluvien kanssa omistajapolitiikan, omistajaohjauksen periaatteiden ja konserniohjeen kehittämisestä ja valmistelusta valtuustolle.

Kunnanjohtaja ja talousjohtaja ovat laatineet pohjaa Euran kunnan omistajapolitiikasta.  

Omistajapolitiikassa omistetut yhteisöt jaetaan kuuteen pääryhmään:

• Tytäryhteisöt
• Kuntayhtymät
• Muut osakkuus yhteisöt & omistus yhteisöt
• In-house yhtiöt
• Asunto- ja kiinteistöosakeyhtiöt
• Muut omistukset

Talven ja kevään aikana kunnanhallitukselle esitellään keskeisten yhteisöjen toimintaa kunnanhallitusten kokousten yhteydessä. Satakunnan koulutuskuntayhtymän johtaja Matti Isokallio kävi kertomassa 19.1.2026 kunnanhallitukselle Sataedun tuoreimmista kuulumisista. Prizztech Oy:n toimitusjohtaja Ari Eklund ja yrityskehittäjä Heikki Perko kertoivat kunnanhallitukselle yhtiön kuulumisia 2.2.2026 kokouksessa. JVP Euran, Euran Uima- ja urheiluhallin, Euran Vuokrakotien ja Euran SL tilojen toimitusjohtajat tulevat kunnanhallituksen kokoukseen 9.2.2025. Euran Virastatotalon ja Kuninkaanmännyn veden ajankohtaisia kuulumisia ja tulevia investointeja esitellään keväällä kunnanhallitukselle. Muiden yhteisöjen toimintaa esitellään syvemmin tarpeen vaatiessa.

Oheismateriaalina luonnos omistajapolitiikasta.

Esittelijä Kunnanjohtaja Kari Kankaanranta

Päätösehdotus Kunnanhallitus kuulee tytäryritysten toimitusjohtajien ajankohtais-katsauksen ja käy omistajapolitiikkaan liittyvän lähetekeskustelun sekä ohjeistaa jatkovalmistelun.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

 Pöytäkirjamerkinnät: JVP Euran toimitusjohtaja Leminen Jarkko osallistui asian käsittelyyn 16:07-16:40, Euran Uima- ja urheiluhallin toimitusjohtaja Nuija Vesa osallistui asin käsittelyyn 16:40-17:19, Euran Vuokrakotien ja Euran SL Tilojen vt. toimitusjohtaja Kukkonen Salla osallistui asian käsittelyyn 17:19-18:05.