Kunnanhallitus
Pöytäkirja 29.09.2025/Pykälä 267

Khall 29.09.2025 § 267  

268/01.02.00/2025  

Valmistelu ja lisätiedot henkilöstöasiantuntija Päivi Vahtera, puh. 044 422 001

Valtakunnallisten työmarkkinanosapuolten välillä sovitun tasopalkka-järjestelmän paikallista toimeenpanoa on valmisteltu kuluvan vuoden aikana kunnanjohtajan nimeämässä paikallisessa palkkausryhmässä, johon ovat kuuluneet ao. henkilöstöjärjestöjen pääluottamusedustajat ja henkilöstöasiantuntija. Palkkausryhmän lisäksi tasopalkkajärjestelmän valmisteluun ovat osallistuneet keskeiset esihenkilöt. Henkilöstöasian-tuntija on raportoinut kunnan johtoryhmälle valmistelun etenemisestä.

Tasopalkkajärjestelmä on tullut voimaan 1.2.2025 ja paikallisesti se tulee ottaa käyttöön viimeistään 1.10.2025 lukien.

Tasopalkkajärjestelmä koskee KVTES (Kunta-alan yleinen virka- ja työehtospimus, n. 220 hlöä) ja OVTES osio G (Kunta-alan opetushenkilöstön virka- ja työehtosopimus / varhaiskasvatus, n. 40 hlöä) sopimusaloja. Tasopalkkajärjestelmä korvaa sopimuksissa aikaisemmin olleen tehtävän vaativuuden arviointijärjestelmän. Tasopalkkajärjestelmä perustuu työtehtävien osaamisen ja vastuun tasokriteereihin, jotka on määritelty sopimuksen palkkaliitteissä. Valtakunnallisten tasokriteerien lisäksi on luotu paikallisia tasokuvauksia.

Osaamisella tarkoitetaan palkkaryhmässä olevan tehtävän edellyttämää

• koulutusta
• työuralla hankittuja keskeisiä tietoja ja -taitoja
• lisä-, jatko- ja täydennyskoulutusta
• uuden tiedon hankkimista ja/tai
• erityisosaamista

Vastuulla tarkoitetaan

• vastuuta aineellisista arvoista
• vastuuta aineettomista arvoista ja tiedoista
• vastuuta yksilöstä, ihmisestä, asiakkaista ja asiakasryhmistä
• suunnittelu-, kehitys- ja tulosvastuuta
• työnjohto- tai esihenkilövastuuta tai
• esittelijä-/valmisteluvastuuta päättävissä elimissä

Valtakunnallisten virka- ja työehtosopimusten palkkausjärjestelmä perustuu tasopalkkaan ja tasolisään, henkilökohtaiseen lisään, työkokemuslisään ja tulospalkkioon sekä OVTES osio G:ssä kelpoisuuslisään. Lisäksi voidaan maksaa kertapalkkiota, rekrytointilisää tai kielilisää.

Uuden tasopalkkajärjestelmän tavoitteena on edistää kuntien toiminnan tuloksellisuutta, motivoida henkilöstöä hyviin työsuorituksiin ja varmistaa kunta-alan palkkojen kilpailukyky.

Tasopalkkajärjestelmän käyttöönotto luo palkkojen yhteensovittamisen tarvetta. Palkkojen yhteensovittamisessa uuden tasopalkkajärjestelmän mukaisiin palkkaryhmiin ja tasoihin noudatetaan siirtymäaikaa. Palkkausjärjestelmäuudistuksesta suoraan johtuva palkkojen yhteensovittaminen toteutetaan kohtuullisessa ajassa. Työnantajan tavoitteena on osoittaa yhteensovittamiseen tarvittavat palkkamäärärahat vuosittain neuvoteltavista paikallisista eristä. Palkkojen yhteensovittamista uuteen tasopalkkajärjestelmään on etenkin niissä henkilöstöryhmissä, joissa on ollut käytössä kattava TVA-järjestelmä, kuten varhaiskasvatus ja koulun ohjaustehtävät.

Virka- ja työehtosopimusten mukaan tasopalkkajärjestelmän toimeenpanoon on ollut käytettävissä vuonna 2025 0,45 %:n (KVTES) ja 0,25 %:n (OVTES osio G) paikallinen kehittämisohjelmaerä. Palkkojen yhteensovittamistarve vuonna 2025 ylittää osittain kehittämisohjelmaerien kokonaissumman.

Paikallinen palkkausryhmä arvioi tasopalkkajärjestelmän laajempaa toimivuutta säännöllisesti.

Yhteistyötoimikunta käsittelee tasopalkkajärjestelmän toimeenpanon kokouksessaan perjantaina 26.9.2025.

Esittelijä Kunnanjohtaja Kari Kankaanranta

Päätösehdotus Kunnanhallitus hyväksyy KVTES ja OVTES osio G sopimusalojen tasopalkkajärjestelmän paikallisen toimeenpanon 1.10.2025 lukien.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

 Pöytäkirjamerkinnät: hallituksenjäsen Ahtola Reetta jääväsi itsensä ja poistui ko. pykälän käsittelyn ajaksi kello 16:01 – 16:23.

 Asiantuntija Vahtera Päivi poistui asian esittelyn jälkeen kello 16:22, ennen asian käsiettelä ja varsinaista päätöksentekoa.

 Merkittiin tiedoksi JUKO ry:n pääluottamusedustajan lausunto, tarkennusehdotukset ja erimielisyys koskien OVTES osio G:n varhaiskasvatuksen opettajien paikallisia tasokriteerejä. Yhteistyötoimikunta on todennut omassa päätöksenteossaan, että tarkennusehdotukset ja erimielisyys lähetetään palkkaustyöryhmän käsiteltäväksi.