Kunnanhallitus
Pöytäkirja 12.05.2025/Pykälä 144

Khall 12.05.2025 § 144  

111/00.01.01/2025  

Valmistelu ja lisätiedot Kunnanjohtaja Kari Kankaanranta puh 044 422 4020

Kunnallinen päätöksenteko perustuu kuntalakiin ja kunnan hallintosäännön määräyksiin. Kuntalain 12 luku sisältää säännökset kunnan päätöksenteko- ja hallintomenettelystä. Perussäännökset valtuuston kokoontumisesta ovat kuntalaissa, mutta muiden toimielinten kohdalla kokousmenettely perustuu pääosin hallintosäännön määräyksiin.

Hallintosääntö ohjaa kunnan toimintaa. Jokaisessa kunnassa ja kuntayhtymässä on oltava hallintosääntö, jonka sisällön määrittelee kuntalain 90 §. Hallintosäännössä on annettava tarpeelliset määräykset ainakin niistä asioista, jotka kuntalaissa luetellaan.

Valtuusto päättää hallintosäännön sisällöstä ja muutoksista. Kunnan hallinnossa on noudatettava hallintosäännön määräyksiä.

Euran kunnan hallintosääntöä on päivitetty erilaisista tarpeista johtuen vähintään vuosittain. Päivitystyö on tehty lähes aina vanhan hallintosäännön päälle ja rakenteeseen. Alkuvuoden aikana kunnassa käynnistettiin kokonaisvaltaisempi hallintosäännön uudistamisprosessi.

Tavoitteena on ollut selkeyttää päätöksentekoa ja tuoda siihen joustavuutta. Toimivaltasuhteisiin ei esitetä merkittäviä muutoksia. Muutosten tavoitteena on ensisijaisesti hallintomenettelyssä arjen sujuvuuden parantaminen. Esimerkiksi toimivallan siirtoja on purettu ja näitä on tuotu suoraan hallintosäännön määräyksiin. Lisäksi hallintosääntöön on päivitetty valtuuston 14.10.2024 (§ 68) päätös toimielinten kokoon liittyvistä muutoksista ja kaavatoimikunnan lakkauttaminen.

Esityslistan oheismateriaalina uusi hallintosääntö ja asiakirja, johon on koottu hallintosääntöön tehdyt muutokset.

Esittelijä Kunnanjohtaja Kari Kankaanranta

Päätösehdotus Kunnanhallitus hyväksyy hallintosäännön ja esittää sitä edelleen valtuuston hyväksyttäväksi.

Asian käsittely:  Keskustelun aikana kunnanhallituksen jäsen Reunanen Ari ehdotti, että hallintosäännön 3 § muutetaan muotoon:

  ”Kunnanhallituksen esittelijänä toimii kunnanjohtaja. Kunnanjohtajan ollessa poissa tai esteellinen, esittelijänä toimii talousjohtaja ja toissijaisena kunnanhallituksen määräämä henkilö.”

 Kunnanhallitus hyväksyi Reunasen ehdotuksen yksimielisesti

 ---

 Keskustelun aikana kunnanhallituksen jäsen Reunanen Ari ehdotti, että hallintosäännön 9 § muutetaan muotoon:

  ”Kunnanhallituksessa on yhdeksän (9) jäsentä….”

 Kunnanhallituksen jäsen Kyllöinen Päivi kannatti Reunasen esitystä.

 Puheenjohtaja totesi, koska oli tehty kannatettu esitys, tulee asiasta äänestää. Äänestystavaksi puheenjohtaja esitti kädennostoäänestystä siten, että kunnanhallituksen jäsenet, jotka kannattavat kunnanjohtajan pohjaehdotusta äänestävät JAA ja jäsenet, jotka kannattavat Reunasen esitystä äänestävät EI. Äänestystapa hyväksyttiin yksimielisesti. 

 Suoritettiin kättennosto äänestys, jossa JAA sai 3 ääntä ja EI sai 6 ääntä. Äänet jakaantuivat seuraavasti:

 ---

 Keskustelun aikana kunnanhallituksen jäsen Reunanen Ari ehdotti, että hallintosäännön 9 § muutetaan muotoon:

  ”… , joista valtuusto valitsee kunnanhallituksen puheenjohtajan ja kaksi (2) varapuheenjohtajan. …”

 Kunnanhallitus hyväksyi Reunasen ehdotuksen yksimielisesti.

 ---

Keskustelun aikana kunnanhallituksen jäsen Reunanen Ari ehdotti, että hallintosäännön 10 § muutettaan muotoon:

  ”Euran kunnassa on on seuraavat lautakunnat:

  sivistyslautakunta, jossa on yhdeksän (9) jäsentä

  tekninen lautakunta, jossa on yhdeksän (9) jäsentä”

 Kunnanhallituksen jäsen Kyllöinen Päivi kannatti Reunasen esitystä.

 Puheenjohtaja totesi, koska oli tehty kannatettu esitys, tulee asiasta äänestää. Äänestystavaksi puheenjohtaja esitti kädennostoäänestystä siten, että kunnan hallituksen jäsenet, jotka kannattavat kunnanjohtajan  pohjaehdotusta äänestävät Jaa ja jäsenet, jotka kannattavat Reunasen esitystä äänestävät EI. Äänestystapa hyväksyttiin yksimielisesti. 

 Suoritettiin kättennosto äänestys, jossa JAA sai 3 ääntä ja EI sai 6 ääntä. Äänet jakaantuivat seuraavasti:

---

Keskutelun aikana kunnanhallituksen jäsen Reunanen Ari ehdotti, että hallintosäännön 10 § muutetaan muotoon:

  ” Valtuusto valitsee lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Puheenjohtajan tulee olla valtuutettu ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja tai varavaltuutettuja, poislukien tarkastuslautakunta, joissa molempien tulee olla valtuutettuja. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen.

 Kunnanhallitus hyväksyi Reunasen ehdotuksen yksimielisesti

 ---

 Keskustelun aikana kunnanhallituksen jäsen Reunanen Ari ehdotti, että hallintosäännön 16 § muutetaan muotoon:

  ”Kunnanjohtajan ollessa poissa tai esteellinen sijainen on talousjohtaja ja toissijainen kunnanhallituksen määräämä henkilö.”

 Kunnanhallitus hyväksyi Reunasen ehdotuksen yksimielisesti

 ----

Keskutelun aikana kunnanhallituksen jäsen Reunanen Ari ehdotti, että hallintosäännön 75 § muutettaan muotoon:

  ” Puheenjohtajisto valitaan kahden (2) vuoden toimikaudeksi. Valtuustossa on yksi (1) varapuheenjohtaja.”

 Kunnanhallituksen jäsen Kyllöinen Päivi kannatti Reunasen esitystä.

 Puheenjohtaja totesi, koska oli tehty kannatettu esitys, tulee asiasta äänestää. Äänestystavaksi puheenjohtaja esitti kädennostoäänestystä siten, että kunnan hallituksen jäsenet, jotka kannattavat kunnanjohtajan  pohjaehdotusta äänestävät JAA ja jäsenet, jotka kannattavat Reunasen esitystä äänestävät EI. Äänestystapa hyväksyttiin yksimielisesti. 

 Suoritettiin kättennosto äänestys, jossa JAA sai 2 ääntä ja EI sai 6 ääntä. Äänet jakaantuivat seuraavasti:

Päätös Kunnanhallitus hyväksyy hallintosäännön asian käsittelykohdassa kirjatuin muutoksin ja esittää sitä edelleen valtuuston hyväksyttäväksi.

Pöytäkirjamerkinnät Kunnanhallituksen jäsen Sarin Jyri jätti eriävän mielipiteen 1. äänestyksen jälkeen: Valtuutettu Reunasen ehdotus on kunnalle ja kuntalaisille epäedullinen päätös. 

 Kunnanhallituksen jäsen Kreula Lauri poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana kello 16:43.

 Kunnanhallituksen jäsen Sarin Jyri jätti eriävän mielipiteen 2. äänestyksen jälkeen: Valtuutettu Reunasen ehdotus on kunnalle ja kuntalaisille epäedullinen päätös.