Kunnanhallitus
Pöytäkirja 21.10.2024/Pykälä 273

Khall 21.10.2024 § 273  

408/00.04.01/2024  

Valmistelu ja lisätiedot Kunnanjohtaja Kari Kankaanranta, puh. 044 422 4020.

Satakunnan koulutuskuntayhtymän perussopimuksen mukaan jäsen-kunnille on varattava taloussuunnitelmaa valmisteltaessa tilaisuus esitysten tekemiseen kuntayhtymän toiminnan kehittämiseksi. Alustava taloussuunnitelma on toimitettava jäsenkunnille lokakuun loppuun mennessä ja hyväksytty taloussuunnitelma marraskuun loppuun mennessä. Satakunnan koulutuskuntayhtymän yhtymähallitus hyväksyi kokouksessaan 26.9.2024 (§ 47) kuntayhtymän vuoden 2025 talousarvion kehyksen ja päätti pyytää jäsenkunnilta esityksiä toiminnan kehittämiseksi.

Otteita Satakunnan koulutuskuntayhtymän talousarvion 2025 kehyksestä:

"Kevään 2024 kehysriihessä tuli ammatillisen koulutuksen rahoitukseen leikkauksia, jotka eivät olleet osa hallitusohjelmaa. Ammatillinen koulutus on käytännössä ainoa kärsijä koulutussektorilla, ammatillisen koulutuksen rahoitusta leikataan 100 miljoonaa euroa. Varsinaisessa budjettiriihessä

tähän tuli vielä 20 miljoonan euron lisäys. Vuonna 2025 ammatilliseen koulutukseen kohdistuu siis 120 miljoonan rahoitusleikkaus.

Rahoitusleikkaukset eivät kohdistu tasaisesti koulutuksen järjestäjiin, vaan rahoitusta leikataan siinä suhteessa, kuinka monella koulutuksen järjestäjän opiskelijoista on aiempi ammatillinen tai korkeampi tutkinto. Sataedussa tuo osuus melko tarkkaan sama kuin valtakunnallisesti. Leikkaus toteutetaan pääosin opiskelijavuosileikkauksena. Sataedusta leikataan yli 100 opiskelijavuotta ja tarkka määrä selviää vuoden 2025 rahoituspäätöksestä. Vuodesta 2025 tullee taloudellisesti haastava.

Sataedun vuoden 2025 valtionosuusrahoituksen arvioidaan ennakkolaskelmien perusteella säilyvän leikkauksista huolimatta vuoden 2024 tasolla.

Satakunnan koulutuskuntayhtymän perussopimuksen 21 §:ssä on määrätty kuntayhtymän toiminnan rahoitusperiaatteet. Sen mukaan kuntayhtymän on sopeutettava käyttötalous- ja tuloslaskelmaosan menot valtionrahoituksen ja kuntayhtymän omien tulojen tasolle. Tilikauden tulos siirretään kuntayhtymän omaan vapaaseen pääomaan.

Sataedun uusi strategia vuodesta 2025 eteenpäin hyväksyttiin yhtymäkokouksessa keväällä 2024. Keskeinen viesti on, että olemme olemassa Satakunnan ja Suomen työelämää varten.

Hyvällä ennakoinnilla ja reagointikyvyllä varmistamme alueen elinvoimaisuuden."

Esityslistan oheismateriaalina yhtymähallituksen kokouksen pöytäkirja ja

vuoden 2025 talousarvion kehys.

Esittelijä Kunnanjohtaja Kari Kankaanranta

Päätösehdotus Kunnanhallitus toteaa lausuntonaan seuraavaa Satakunnan koulutuskuntayhtymän vuoden 2025 talousarvion kehyksestä:

Sataedun strateginen linjaus vuodesta 2025 alkaen on oikea. On keskeistä, että ammatillisen koulutuksen järjestäjä tunnistaa roolinsa alueella osaavan työvoiman kouluttajana. Satakunnan väkiluvun laskiessa ja tietyillä aloilla työvoimapulan voimistuessa, on tärkeää kouluttaa osaavaa työvoimaa oikeille aloille. Niin ikään hyvä ennakointi ja riittävän nopea reagointikyky tuovat oikeanlaista viestiä alueen työllistäville yrityksille ja julkisille instituutioille.

Vaikka taloustilanne on heikko ja valtion rahoitusleikkaukset tuovat painetta Satakunnan koulutuskuntayhtymän talouteen ja toimintaan, on tärkeää, että perussopimukseen kirjattu periaate toiminnan rahoituksesta pitää myös tulevaisuudessa.

Toiminnan kehittämisessä on otettava huomioon ammatillisen koulutuksen merkittävä rooli meneillään olevassa TE-uudistuksessa. Työpajakenttä on muutoksessa ja jatkossa TUVA-koulutuksen rinnalle on suunnitteilla niin sanottua kuntouttavan opetuksen malli (ammatillisen koulutuksen Areena-verkoston ehdotuksia) kohderyhmänä oppivelvolliset opiskelijat toisella asteella. Näihin on hyvä valmistautua ja kehittää omaa toisen asteen ammatillisen koulutuksen toimintaa tiedostaen nykyiset ja tulevaisuuden haasteet.

Päätös Euran kunnanhallitus hyväksyy päätösehdotuksen ja vielä täydentää valmisteltua lausuntoa seuraavasti:
- On tärkeää, että kuntien kanssa voidaan löytää uusia ja ketteriä tapoja vastata työelämätarpeisiin yhteistyössä kuntien järjestämän TE-toiminnan kanssa.
- TUVA-koulutuksessa tulisi löytää tapoja järjestää TUVA-koulutusta lähellä opiskelijoiden kotia hyödyntäen mm. työpajoja.
- Toimiva ja päivittäinen lähiopetus tulee varmistaa kaikille nuoriso-opiskelijoille etenkin opintojen alkuvaiheessa ja erilaisia tuen muotoja tulee jatkuvasti kehittää vastaamaan opiskelijoiden tarpeita, jotta taataan riittävä osaamistaso työelämää varten.
- Lisäksi kunnanhallitus pitää tärkeänä, että edistetään tutkintojen tai niiden osien suorittamista työelämälähtöisesti (esimerkiksi oppisopimuskoulutus).

 Pöytäkirjamerkintä: kunnanhallituksen jäsen Reunanen Ari ilmoitti esteellisyytensä ja poistui ko. asiakohdan ajaksi klo 15:27-15:33.